Bakgrund:
Fram till oktober 2000 fanns det föreskrifter för Medicinska kontroller i arbetslivet, men inte för professionellt arbete i höjden.
I juni, 2000 gav Arbetsmiljöverket (AMV) ut AFS 2000:6, om Mast- och stolparbete.
Denna preciserades i februari, 2005 i AFS 2005:11 om ...ändring i Arbetarskyddsstyrelsens föreskrifter (AFS 2000:6)
om mast- och stolparbete.
Här framgick det av §6 om Medicinsk kontroll vid höjdarbete, att...:Arbetsgivaren skall ordna med medicinska kontroller enligt Arbetsmiljöverkets
föreskrifter Medicinska kontroller i arbetslivet för arbetstagare
som sysselsättas eller kommer att sysselsättas i höjdarbete. (AFS
2005:11).
Som det framgick av dessa föreskrifter rörde dom sig endast om
mast- och stolparbete och därför INTE om tex. trädklättring.
I april 2019 gav Arbetsmiljöverket emellertid ut en ny föreskrift,
AFS 2019:3 om medicinska kontroller i arbetslivet, där det av §71 om Klättring med stor nivåskillnad framgår, att...:
Arbetsgivaren ska anordna medicinska kontroller med bedömning
för tjänstbarhetsintyg för de arbetstagare som kommer att sysselsättas eller sysselsätts
i arbete, som innebär klättring med en nivåskillnad på mer än
13 meter;
1. i stolpe,
2. på stege,
3. i träd, eller
4. liknande, där risken finns att arbetstagaren faller fritt eller
okontrollerat, eller hamnar i en situation, där undsättning är
försvårad.
- Det framgår dessutom av §72, att; Den medicinska kontrollen med bedömning för tjänsbarhetsintyg som avses i §71 ska anordnas och genomföras;
1 -innan arbetstagaren sysselsätts i arbetet, och
2 -återkommande med högst 12 månaders mellanrum efter att arbetet
har påbörjats, eller tidigare om det krävs i tjänstbarhetsintyget.
- Ytterligare framgår det av §73, jmf. bilaga 10, st. 2-4, att
den medicinska kontrollen bla ska innehålle/innebära;
1. Inhämtning av uppgifter om bla tidigare och nuvarande arbetsförhållanden,
fysiska och psykiska sjukdomar, användning av läkemedel, tobak
och alkohol etc.,
"2. klinisk undersökning genomföras avseende hjärta och lungor,
3. blodtryck bestämmas,
4. arbetsprov med EKG-registrering under maximal belastning utföras
a) innan arbetstagaren sysselsätts i arbetet, och
b) återkommande...
av en legitimerad läkare med specialistkompetens*.
Det preciseras dessutom, att arbetsprovet, jmf. pkt 4 ovan, har en giltighet...
- på 5 år för personer under 40 års ålder med längste giltighet
till 42 års ålder.
- på 2 år för personer från 40 - 49 års ålder med längste giltighet
till 51 års ålder.
- på 1 år för personer , från 50 års ålder.
Detta implementerades i april 2019 sen även i AFS 2019:10, som är en ändring av och ett tillägg till AFS 2000:6 om mast och stolparbete.
I §6 framgår det, att föreskriften nu även gäller för klättring
med en höjdskillnad på mera än 13 meters höjd i... träd, eller liknande.
Tjänstbarhetsintyg.
Enligt AFS 2019:3, §18 finns det dessutom en sanktionsavgift på min. SEK. 15.000,-
om arbetsgivaren** inte kan visa upp tjänstbarhetsintyg, som...
"1. identifierar arbetstagaren,
2. anger för vilket arbete eller vilka arbetsuppgifter tjänsbarhetsintyget
gäller,
3. har ett sista giltighetsdatum som inte har passerats,
4. innehåller intygande enligt AFS 2019:3, §15 9-10."
Sammanfattning.
Alla arbetsgivare** ska därför nu se till, att alla arbetstagare, som arbetar professionellt
med trädklättring, har tjänstbarhetsintyg, som dokumenterar:
- medicinsk kontroll av hjärta, lungor och blodtryck med tjänstbarhetsintyg varje år
och
- arbetsprov med EKG-registrering under maksimal belastning med tjänstbarhetsintyg varje 1-5 år, enligt ovan.
Sammanfattning, bakgrund, diskussion och ifrågesättande.
Klättrande arborister/professionella trädklättrare har vanligtvis
en professionell certifiering, som gör, att dom löpande med fasta
intervaller (typiskt varje 3 år, tex. inom CPT (Certified Professional TreeClimber)) måste recertifieras för att hålle kvar sin certifiering/auktorisation
som professionell trädklättrare.
En sån löpande recertifiering kräver bl.a., att man kan klättra
båda SRT och DRT -tekniker och, att man demonstrerar en rad räddningstekniker
av skadat kollega i olika situationer.
Om man därför har och upprätthåller en giltig, professionell certifiering
för trädklättring med löpanda fasta intervaller, borde ingen kunne
tveka på, att sånna klättrande arborister (med en giltig certifiering
för professionell trädklättring i ett system med löpande recertifieringar
med fasta intervaller) är vid god hälso och inte är mera i riskgruppen
för, att drabbas av vara sig dom lung- eller hjärtproblem (som
en arbetsprovning jo är tänkt att kunne avslöja/motverka) än andra
yrkesgrupper.
Tvärtom är det förmodligen så, att aktiva, klättrande arborister
har mindra risk att drabbas av sånna problem.
Vid förfrågan förklarar AMV, att dom inte känner till nån form
av dokumentation för, att nån arborist i Sverige skulle ha drabbats
av hjärt- eller lungproblem medan dom arbetade med professionell
trädklättring.
Arbetsmiljöverkets nya krav om arbetsprovning av klättrande arborister
med en giltig certifiering för professionell trädklättring verkar
därför i bästa fall att vara alldelas onödigt och i värsta fall
att vara direkt skadligt, bla för, att det kommer att lägge en
avsevärd, onödig extra belastning, båda på dom företag, som använder
arborister med giltig certifiering för professionell trädklättring
och inte minst på dom medicinska kliniker och på dom läkare som
i fremtiden får använda onödig tid och ressuser på att genomföra
medicinska kontroller och inte minst arbetsprovninger av aktiva,
certifierade, klättrande arborister.
Förfrågan till Arbetsmiljöverket.
För certifierade, professionella klättrare, som typiskt klättrar
varje dag, kan det vara svårt att förstå, att Arbetsmiljöverkets
nya krav om tjänstbarhetsintyg, medicinsk kontroll och arbetsprov skulle kunne medverka till att höja säkerheten eller till att
undvika olycker under professionell klättring.
I februari 2022 skrev vi av den anledning till Arbetsmiljöverket
och frågade om dokumentation för behovet av tjänstbarhetsintyg och arbetsprov.
Du kan se vårt brev till Arbetsmiljöverket här.
Detta ledde till, attvi samma dag blev uppringd av;
- Överläkare, specialist i yrkes- och miljömedicin i Arbetsmiljöverket,
Ingemar Rödin, som sa, att han var helt överens med oss om, att
kraven saknade vetenskapligt underlag och, att han därför gärne
ville ha ett möte med oss om en möjlig lösning.
Vi gick vidare med att försöke att arrangere detta möte, och skickade
därför förslag till innehåll, deltagare och tider.
10. mars fick vi emellertid ett email från Avdelningschef i Avdelningen
för regler och internationella frågor, Torben Vincentsen, där
han skrev, att han nu tok över handläggningen från Ingemar Rödin.
Sen hände det INGET.
På trots av åtskilliga påminnelser och mera än 13 emails, fick
vi aldrig svar, vara sig vår begäran om dokumentation, vetenskapligt
underlag eller om det lovade möte från Torben Vincentsen.
Här kan du se mera om våra många försök på dialog med Arbetsmiljöverket om detta.
- 17. mars, 2023 och efter ytterligere, ytterligare, ytterligara,
ytterligare resultatlösa påminnelser om svar och dokumentation
som begärd mera än ett år tidigare fcik vi därför till slut göra
en ...
Förmell klaga över Torben Vincentsen för, att han genom mera än ett år fortfarande vara sig hade svarat
eller lämnat ut den begärde dokumentation.
När vi ändå inte heller fick svar på den, fick vi i stället till
slut ge ut en:
VARNING emot Arbetsmiljöverket
och emot, att höghöjdsarbetare och klättrare följer Arbetsmiljöverkets
förbud och AFSer !
Här kan du även se mera information och dokumentation om Arbetsmiljöverkets roll.
Möte med Arbetsmiljöverket.
Efter mera än ett år utan nån form av svar från Torben Vincentsen, en klaga över honom i den anledning och en varning emot Arbetsmiljöverket, blev vi då plötsligt inviterade till ett möte med AMV.
Mötet hölls 12. maj, 2023.
Se referatet av detta möte.
Som det framgår, skulle Ingemar Rödin skicka texten från vägledningen.
Det gjorde Ingemar Rödin med en gång, och den finns här.
Dessutom skulle Torben Vincentsen skicka svar på och dokumentation
för, vilken utbildning och vilken bakgrund, som Arbetsmiljöverkets
inspektörer inom tex. arboristarbete, fallskydd och professionell
klättring för att ställa ut förbud till professionella klättrare,
som riskerar lic och hälsa, om dom följer Arbetsmiljöverkets förbud.
Ändå hände det -ÅTER IGEN- INGET !!!
25. maj, 2023 skickade vi därför ytterligare en påminnelse till
Torben Vincentsen - med kopia till registraturen - ! och begärde
åter igen, igen svar och dokumentation.
26. maj, 2023 fick då ett email från Torben Vincentsen, där han
skrev, att vi själva fick ta fram namnet på den ansvariga för
inspektörna. Vad gäller utbildningen av dessa, som vi jo också
hade bett om svar på och dokumentation för bifogade Torben Vincentsen
ett PowerPoint dokument, som han skrev; "...gås igenom på inspektörsutbildningen...". !
3. juni, 2023 skickade vi (efter att ha skickat runt det mellan
oss) -som avtalet- vårt textändringsförslag till vägledningen till AFS 2019:3 till AMV med kopia till båda "Registraturen, Ingemar Rödin ochTorben
Vincentsen.
8. juni bekräftade Ingemar Rödin, att han hade fått förslaget
och skrev bla, att han trodde, "...att vi säkert ska kunna få till något utifrån det."
Dessutom skrev Ingemar Rödin, att...; "Jag hoppas, att vi ska hinna göra en ändring i vägledningen redan
före sommarsemestrarna...".
Ingemar Rödin skrev dessutom: "Jag håller helt med om att vi inte borde behöva beskriva undantag
från reglerna för situation som inte ens innebär klättring.".
2. augusti, 2023 frågade vi därför, hur det gick med att implementera
ändringen.
9. augusti, 2023 svarade Ingemar Rödin, att det hade uppkommit
juridiska frågeställningar om, huruvida man "rent juridisk kan ha den här formen av exempel i vår vägledning"....
Ingemar Rödin skrev dessutom, att "...vi kommer aom sagt ta tag i denna och närbesläktade frågor
så snart som bara möjligt."
12. januari, 2024 skrev vi, att det nu hade gått ytterligare 5
månader utan, att det hade nånting och utan, att vi hade fått
något svar.
Vi frågade därför, "...hur det går med att få implementerat dom ändringar, som vi
diskuterade?"
16. januari, 2024 svarade Ingemar Rödin då, att bla., att: "Internt
bestämdes på ett möte att vi helt enkelt ska ta bort hela exemplet
"Om man använder personlig fallskyddsutrustning, utan risk att
hamna i en situation där det är svårt att hjälpa arbetstagaren".
Ingemar Rödin orienterade oss dessutom om, att: "Slutligt beslut om att ta bort exemplet om fallskyddsutrustning
skulle tas av Torben incentsen, men innan han gjort det så slutade
han som avdelningschef. Ny chef för avdelningen är Munasar Said
Muse, som nu har beslutet på sitt bord.".
Ändå hörde vi fortfarande ....INGET.
15. februari, 2024 skrev vi därför ige, igen, igen till Arbetsmiljöveket,
till Registraturen och till Munasar Said Muse med ytterligare,
ytterligare påminnelse om svar, utlämning av dokumentation, vetenskaplig
evidens för behovet och nyttjan av Arbetsmiljöverkets krav om medicinsk kontroll och arbetsprovning
av certifierade, professionella klättrare och av det vetenskapliga underlag för, att kräve, att professionella, certifierade trädklättrare måste klättra med fallskydd
och helkroppssela och med krav om svar.
Dessutom bad vi av korrektion av dom många allvarliga fel i Arbetsmiljöverkets
utbildningsmaterial för AMVs inspektörer.
Slutligen meddelade, att situationen nu var så allvarlig, att
vi kräve svar nu.
- Som det framgår: "Annars är vi -efter mera än två år- nu tyvärr tvungna att konkludera,
att Arbetsmiljöverket vara sig har den evidens eller den behövliga
tekniska kompetens för att träffa vettige, säkra beslut, gällande
professionella klättrande arbetare i Sverige, som behövs för att
dessa ska kunne respektera AMVs AFSer och beslut, vilket vi då
kommer att meddela till Arbetsmarknadsdepartementet." !
Vilken roll har Svensk Trädförening och Sveriges Arboristförbund
spelat:
Efter, att Arbetsmiljöverket i början av februari, 2022 flera
gånger inviterade oss till ett möte för att diskutera möjliga
ändringer i AFS'erna med krav om medicinsk kontroll och arbetsprovning,
kontaktede vi en rad företag och branschorganisationer, som alla var positiva
till att vara med vid ett sånt möte.'
Endast två meddelade, att dom inte var intresserade, nämligen;
- Sveriges Arboristförbud, där Dag Svensson, 9. februari, 2022,
meddelade, att dom; ...ifrågesätter inte saken i nuläget... !
och
- Svenska Trädförening, där Johan Östberg, 10. februari, 2022,
svarade:
När det gäller krav på medicinsk kontroll så kommer krav på detta
bli del av våra certifieringar. !!
- Svaret på frågan i överskriften är därför, att Svensk Trädförening och Sveriges Arboristförbund är absolut ointresserade
av att hjälpe svenska professionella trädklättrare undvika onödiga
och tom skadliga medicinska kontroller och arbetsprovningar !
Definitioner:
*Läkare med specialistkompetens:
Enligt AFS 2019:3, bilaga 10, ska den som utför medicinsk kontroll vara "
"legimerad läkare" med tex. "specialistkompetens inom
a) företagshälsovård,
b) yrkesmedicin,
c) yrkes- och miljömedicin,
d) arbets- och miljömedicin,
e) arbetsmedicin, eller
f) annan jämförlig specialitet..."
Du kan därför formodligen INTE få gjort vara sig den
- kontroll av hjärta, lungor och blodtryck, jmf. pkt. 2 och 3
ovan, som du ska ha gjort varje år,
eller den
- arbetsprov med EKG-registrering under maximal belastning, som du ska ha gjort varje 1-5 år, beroende på ålder,
hos din vanliga läkare för, att det denna nog inte har den specialistkompetens,
smo krävs, enligt AFS 2019:3, bilaga 10.
**Arbetsgivare:
Enligt AFS 2019:3, §6-7, är man även arbetsgivare, om man gemensamt med annan,
även familjemedlem, driver yrkesverksamhet utan anställd.
Enligt AFS 2019:3, §7, är ensam företagare utan anställde emellertid inte arbetsgivara,
när det gäller trädklättring.
Bilagor.
Läs eller ladda hem denna handledning här.
|